Thực hiện Luật BHYT sửa đổi: Các Sở “đẩy” trách nhiệm, dân thiệt thòi

Ngay sau khi Báo điện từ VOV.VN đăng tải thông tin, Sở Lao động – Thương binh & Xã hội (LĐTB&XH) Thanh Hóa đã có văn bản chỉ đạo thực hiện việc cấp bảo hiểm cho dân vùng bãi ngang.

Ngày 9/12, VOV.VN đã phản ánh vấn đề thực hiện Luật BHYT sửa đổi một số điều có hiệu lực từ ngày 1/1/2015, tại tỉnh Thanh Hóa hiện vẫn chưa có người dân nào vùng bãi ngang được thụ hưởng.

Người dân vùng bãi ngang 1 năm nay đã chịu thiệt thòi từ việc tắc trách của chính quyền, các đơn vị

Đến ngày 10/12, Sở LĐTB&XH Thanh Hóa đã có ngay văn bản gửi 6 huyện vùng ven biển Thanh Hóa có các xã bãi ngang, nội dung văn bản chỉ đạo: Sở LĐTB&XH Thanh Hóa yêu cầu các huyện, thị xã thực hiện mua thẻ BHYT cho người dân đang sinh sống tại các xã theo Quyết định 539/QĐ-TTg.

Các địa phương triển khai rà soát, thống kê, lập danh sách các nhóm đối tượng đang sinh sống tại địa phương (trừ những đối tượng đã được Nhà nước hỗ trợ 100% thẻ BHYT), tránh trùng lặp. Lập danh sách mua thẻ BHYT năm 2016 cho người dân theo đúng qui định tại Thông tư số 41/2014/TTLT-BYT-BTC ngày 24/12/2014 của Bộ Y tế, Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện Bảo hiểm Y tế, gửi về Phòng LĐTBXH trước ngày 20/12.

Phòng LĐTB&XH có trách nhiệm phối hợp với các xã, các phòng ban, đơn vị liên quan thực hiện chính sách BHYT cho người dân năm 2016.

Trước đó, VOV.VN phản ánh, chiếu theo Luật Bảo hiểm y tế (BHYT) sửa đổi, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015, thì người dân vùng bãi ngang ven biển sẽ được cấp miễn phí thẻ bảo hiểm y tế, nhưng đã gần hết năm 2015, Thanh Hóa vẫn chưa thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Theo quy định tại Nghị định số 105/2014/NĐ-CP ngày 15/11/2014 của Chính phủ quy định chi tiết về hướng dẫn thi hành một số điều của Luật BHYT; tại điểm h, khoản 3, điều 1, Thông tư liên tịch số 41/2014/TTLT/BYT-BTC ngày 24/11/2014 của liên Bộ Y tế và Tài chính về hướng dẫn thực hiện Luật BHYT nêu rõ: Người đang sinh sống tại vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (trong đó bao gồm những người có hộ khẩu thường trú tại các xã, thôn nằm trong danh mục xã, thôn đặc biệt khó khăn quy định tại Quyết định số 2405/QĐ-TTg ngày 10-12-2013 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 447/QĐ-UBDT ngày 19/9/2013 của Ủy ban Dân tộc; Quyết định 539/QĐ-TTg ngày 1/4/2013 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh sách các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển và hải đảo giai đoạn 2013-2015) được hưởng 100% chi phí khám, chữa bệnh BHYT, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2015. Tuy nhiên, đến nay Thanh Hóa vẫn chưa thực hiện cho bất cứ một người dân nào.

Tỉnh Thanh Hóa hiện có 37 xã bãi ngang ven biển nằm ở 6 huyện (Hoằng Hóa, Quảng Xương, Tĩnh Gia, Hậu Lộc, Nga Sơn và Sầm Sơn) ven biển. Theo số liệu thống kê của Bảo hiểm xã Hội tỉnh Thanh Hóa thì có khoảng 118.000 dân (đã trừ những đối tượng đã được cấp Bảo hiểm Y tế miền phí) thuộc đối tượng được cấp miễn phí thẻ Bảo hiểm Y tế theo Luật BHYT sửa đổi.

Ông Lê Xuân Dự - Trưởng phòng Thu BHXH tỉnh Thanh Hóa

Để tìm hiểu tại sao gần hết năm 2015 Thanh Hóa chưa thực hiện, chúng tôi đã trao đổi với các đơn vị có liên quan. Đối với BHXH Thanh Hóa, ông Lê Xuân Dự - Trưởng phòng thu (BHXH Thanh Hóa) cho biết: Đúng là đến nay, tỉnh Thanh Hóa vẫn chưa thực hiện cấp thẻ BHYT miễn phí cho người dân vùng bãi ngang. Đối với bảo hiểm thì khi các đơn vị như xã, Phòng LĐTB&XH huyện có danh sách sang và được phê duyệt thì chúng tôi sẽ bố trí cấp thẻ BHYT cho người dân ngay. Còn nếu gần hết năm vẫn không làm kịp thì chuyển sang năm 2016.

Nói về nguồn kinh phí để thực hiện, trong đó có trách nhiệm của Sở Tài chính, ông Hà Mạnh Quân - Phó Giám đốc Sở Tài chính Thanh Hóa cho biết, về nguồn tài chính thì chúng tôi đảm bảo không thiếu nếu như giành để phục vụ các chương trình về an sinh xã hội, trong đó có việc dùng để mua thẻ BHYT cho người dân. Đối với Sở Tài chính thì chỉ cần các cơ quan có danh sách, chấp thuận đúng Luật, chúng tôi sẽ cấp kinh phí đầy đủ.

Văn bản chỉ đạo các địa phương lập danh sách, cấp thẻ BHYT cho người dân của Sở LĐTB&XH

Còn trách nhiệm chính là Sở LĐTB&XH Thanh Hóa, nhưng khi chúng tôi liên hệ với Giám đốc Sở thì vị giám đốc này giới thiệu gặp ông Lê Minh Hành - Phó Giám đốc Sở phụ trách lĩnh vực trên. Khi liên hệ thì ông Hành lại trốn tránh, cho rằng vấn đề không phải do Sở chủ trì mà là bên Y tế. Nhưng thực tế sau khi báo chí phản ánh, thì chính Sở này lại ra văn bản chỉ đạo các địa phương thực hiện.

Được biết, từ giữa năm 2015, các tỉnh như: Phú Yên, Bình Định, Quảng Ngãi, Thừa Thiên Huế, Bến Tre, Kiên Giang, Quảng Nam... đã triển khai cấp BHYT miễn phí cho người dân tại các xã đặc biệt khó khăn vùng bãi ngang ven biển theo Luật BHYT sửa đổi một số điều.

Việc thực hiện chậm Luật BHYT sửa đổi có nguyên nhân chính từ các đơn vị như Sở LĐTB&XH, vậy nên việc để 118.000 dân vùng bãi ngang thiệt thòi gần 1 năm nay là trách nhiện của các đơn vị. Nếu báo chí không phản ánh thì liệu Sở LĐTB&XH Thanh Hóa sẽ “ngâm” vấn đề này đến bao giờ. Thiết nghĩ, UBND tỉnh Thanh Hóa cần có chỉ đạo xử lý trách nhiệm đối với các đơn vị có liên quan trong việc thực hiện Luật BHYT sửa đổi./.