Cân bằng quyền và trách nhiệm của kiểm toán

Phiên thảo luận tại hội trường diễn ra sáng nay (26/5) về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của Dự thảo Luật Kiểm toán Nhà nước đã nóng lên với nhiều ý kiến của các Đại biểu Quốc hội.

Nhiều ý kiến đã tập trung vào việc đánh giá trách nhiệm của Kiểm toán Nhà nước đối với những kết luận do cơ quan này công bố. Trao đổi bên lề kỳ họp, Đại biểu Quốc hội Trương Văn Vở, Phó trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai đã bày tỏ quan điểm về vấn đề này.

PV: Thưa ông, nhiều đại biểu nêu vấn đề: Cần làm rõ trách nhiệm của cơ quan kiểm toán nếu đơn vị sau kiểm toán bị cơ quan điều tra phát hiện có sai phạm và khởi tố. Quan điểm của ông về vấn đề này như thế nào?

Đại biểu Trương Văn Vở: Tôi đồng tình với nhiều ý kiến của các đại biểu đưa ra trong phiên thảo luận tại hội trường về vấn đề làm rõ trách nhiệm của cơ quan kiểm toán. Theo tôi, vấn đề này liên quan đến thể chế cũng như hoạt động của các cơ quan nhà nước nói chung, việc trình Quốc hội xem xét Dự án Luật Kiểm toán Nhà nước trong đó đã xác định nhiệm vụ, quyền hạn phải đi liền với trách nhiệm của cơ quan kiểm toán.

Do đó, nếu như cơ quan kiểm toán đã từng có kết luận đối với một đơn vị không có vi phạm gì, nhưng sau đó cơ quan điều tra khởi tố vụ án, bị can thì cơ quan kiểm toán phải chịu trách nhiệm là đúng. Cơ quan kiểm toán phải chịu trách nhiệm trước Quốc hội về chính chức năng nhiệm vụ cũng như những kết luận kiểm toán của mình.

PV: Thưa ông, trong quá trình giám sát đoàn đã có phát hiện thấy vấn đề tiêu cực, tham nhũng liên quan đến kết luận kiểm toán hay chưa?

Đại biểu Trương Văn Vở: Tôi theo dõi chung, trong quá trình giám sát cũng có thấy tình trạng như một số đại biểu đã nêu. Có trường hợp đơn vị đã được kiểm toán xong, cơ quan kiểm toán kết luận không có vấn đề gì, nhưng khi cơ quan điều tra vào cuộc, thanh tra, kiểm tra chức năng lại phát hiện ra có vấn đề.

Chính vì vậy, dự thảo Luật Kiểm toán lần này cần có quy định rõ về trách nhiệm của mình trong vấn đề này. Nhiệm vụ, quyền hạn phải đi đôi với trách nhiệm của người đứng đầu, có như vậy mới xử lý được vấn đề này ở từng cơ quan có liên quan.

PV: Theo ông, Quốc hội có cần phải xây dựng một điều khoản trong Luật Kiểm toán quy định riêng về vấn đề này không?

Đại biểu Trương Văn Vở: Nói chung trong kỳ họp Quốc hội lần này sẽ ban hành một số Luật liên quan về bộ máy tổ chức như Luật Tổ chức Chính phủ, Luật Tổ chức chính quyền địa phương… trong đó có Luật Kiểm toán Nhà nước xác định nhiệm vụ, quyền hạn phải đi liền với trách nhiệm.

Đảng, Quốc hội, Chính phủ luôn luôn quan tâm và nêu cao trách nhiệm người đứng đầu với chức năng, nhiệm vụ của mình. Tôi nghĩ rằng, để thể chế hóa cụ thể các Luật về tổ chức cũng như Luật hoạt động Kiểm toán Nhà nước rất cần thiết phải có điều khoản quy định rõ ràng, cụ thể về trách nhiệm của người đứng đầu và những người có trách nhiệm quyền hạn.

PV: Nếu chỉ quy trách nhiệm của người đứng đầu và những người có trách nhiệm quyền hạn còn những cán bộ công chức khác thì sao, thưa ông?

Đại biểu Trương Văn Vở: Trách nhiệm người đứng đầu nếu chúng ta xử lý được thì cũng không có gì đáng lo ngại. Vì trong thực thi nhiệm vụ cũng đã có sự phân cấp cụ thể công việc của từng vị trí nên tôi nghĩ rằng xử lý sẽ không có gì khó khăn.

Trách nhiệm người đứng đầu liên quan đến kết quả thực thi công vụ. Công tác kiểm tra, kiểm soát hàng năm nếu làm rõ thì sẽ rất dễ dàng nếu như cán bộ công chức cấp dưới có những vi phạm.

Hiện tại, qua theo dõi quá trình thực hiện các văn bản dưới Luật thực hiện quy trình đánh giá, nhận xét cán bộ hàng năm, nếu nói nợ đọng văn bản pháp luật là tôi quan tâm nhiều nhất. Trách nhiệm người đứng đầu, kể cả việc đánh giá đội ngũ cán bộ công chức, có như thế mới xác định được trách nhiệm, kỷ luật hành chính mới được đề cao.

PV: Xin cảm ơn ông!/.